2024年,区发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,按照区委区政府关于法治政府建设工作要求,紧紧围绕环球国际 经济社会高质量发展主题,全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,不断提高执法能力水平,扎实推进法治政府建设,持续优化法治化营商环境。现将相关工作总结汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高度重视法律法规学习。局党组严格按照《中共环球国际(中国)官方网站 委全面治区委员会关于建立区级层面领导干部应知应会党内法规和国家法律清单的通知》(阳法办发〔2024〕1号)文件要求,通过党组领学、党支部促学、干部自学方式,利用中心组学习、行政办公会“第一议题”、支部主题党日、法宣在线学法等机会,系统学习了《宪法》《公务员法》《监察法》《反间谍法》《民法典》等领导干部应知应会法律法规清单,以及《人民防空法》《粮食安全保障法》等业务相关法律法规,切实增强了全局干部依法履职能力。
(二)全面加强党对法治政府建设的领导。局党组及时贯彻市委、区委法治建设有关会议和文件精神,年初研究确定年度法治政府建设工作目标、主要任务和具体举措,定期听取法治政府建设、规范性文件清理、法律顾问管理等专题工作报告。全面落实区委依法治区办各项工作,认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,按时填报《环球国际(中国)官方网站 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》责任事项完成进展情况。
(三)规范执法强化风险防范。坚持法律顾问制度,邀请法律顾问全程参与行政检查、行政确认、行政审批、资产交接、购买服务、信访维稳等各项“三重一大”工作,进行合法性审查、法律风险评估和法律认证。2024年法律顾问共出具法律意见书13份、合同审查18份、法律事务咨询35次,为我局依法行政提供了重要法律支撑。
(四)强化建章立制构建长效机制。完善权力清单制度,按照省、市统一部署,梳理区发改部门政务服务事项共14项,实现权力事项与省、市同源同标,清单之外无审批。推进“高效办成一件事”,规范局内行政执法制度,优化涉诉工作流程,开展涉及现行有效法规、规章、规范性文件清理以及妨碍统一市场和公平竞争政策措施存量文件清理。
(五)加大普法力度提升法治素养。按照“八五”普法相关要求,围绕我局职能,充分利用节能宣传周、爱粮节粮宣传周、国防教育日等特殊节点,开展普法宣传和法律法规进企业、进社区等活动,进一步提升企业、居民的法治观念。推进“谁执法谁普法”责任落实,要求干部持证执法,目前全局有12名科级干部考取执法资格证,占科级干部总数的75%。
二、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)提升依法行政能力水平。进一步完善重要文件、重大事项合法性审核,严把合法性审核关口,规范行政决策程序,严格落实行政执法“三项制度”,规范公正文明执法。大力推进行政执法规范化,用法治给发展改革权责事项定规矩、划界限。
(二)加大法治宣传教育。抓住领导干部这个“关键少数”,不断提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。落实党员干部学法用法长效机制,将法律知识学习融入日常、抓在经常,建设德才兼备的高素质法治工作队伍。
(三)完善矛盾争议化解机制。总结发改系统行政复议和应诉工作规律,实现关口前移、源头预防,努力将矛盾纷争解决在萌芽状态。切实做好案件分析反馈,分析系统复议诉讼发案特点,有效防范法律风险。
中共环球国际(中国)官方网站 发展和改革局党组
2025年2月25日
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