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区民政局关于2023年度法治政府建设情况的报告

 2023年以来,我局在区委、区政府的坚强领导下、在区司法部门的具体指导下,认真贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,紧紧围绕上级的决策部署,聚焦聚力法治建设要求,不断创新工作思路,续写民政工作法治建设新篇章。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。我局始终把学习贯彻习近平总书记关于法治建设系列讲话精神作为法治政府建设的重要内容,坚持党的全面领导不动摇。根据党中央和省、市、区委关于法治建设相关决策部署,把提高政治站位,增强依法治国能力作为工作的出发点和落脚点,把抓好法治建设作为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的试金石。时刻绷紧“法治弦”、筑牢“法治网”,以最鲜明的态度、最坚定的决心、最有力的举措,持久深入扎实推进法治建设工作,以实际行动践行政治担当、诠释政治忠诚。

(二)强化依法行政组织保障和能力建设。明确“一把手”负总责,分管领导具体负责,设立了局依法行政和政务公开工作领导小组办公室,明确各科室负责人为法治联络员。在深入调查、广泛征求意见的基础上,明确本年度普法工作的指导思想、目标要求、工作重点和方法步骤等。坚持民主集中制,重大事项集体研究决策,按照集体议事规则,在重点项目建设、重大合同签订等的决策上,严格执行法治审查程序,广泛征求意见,进行风险评估,确保各项决策科学、民主、公平、公正。

(三)全面履行政府职能完善依法行政制度。一是社会救助切实加强。依法加强老年人、未成年人和低保户等弱势群体的权益保障,建立健全分级分层社会救助体系,开启残乞人员救护“绿色通道”,创新探索“物质+服务”“订单式”服务模式。二是社区治理充满活力。统筹抓好实施清廉社区建设、国际化社区创建、城乡社区结对共建等工作,引导特色社区立标杆、亮品牌。总结提炼社区自治经验,征集推广优秀社区工作法,深化基层民主实践,构建社区法治治理新格局。三是社会组织规范有序。开展“益路同行”集聚区活动和党员培训,持续推动党组织和党的工作深入基层群众,建立健全社会组织工作联席会议、联合执法、资金监管等工作机制。四是慈善事业蓬勃发展。依托区慈善会筹募爱心款物,指导成立街道公益基金和社区公益基金,先后开展“情暖江城”“医路同行”等多种形式的慈善活动帮扶困难群众。

(四)加强重要领域监督管理推进公正文明执法。全面推进“互联网+监管”“双随机、一公开”工作,提升事中事后监管效能,进一步明确需要实行“互联网+监管”的事项,平台监管事项覆盖率达100%。加强低保入户抽查和重点对象监测预警,利用大数据平台一月一比对,有效防范错保、漏保等问题。严格执行规范性文件审查登记备案制度,完善规范文件及政策的公平竞争审查工作,确保制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。建立健全社会组织工作联席会议、联合执法、资金监管等工作机制。指导社会组织参加年检并督导社会组织进行整改,开展非法整治、涉企收费、财务审计、“僵尸型”社会组织清理等专项行动。

(五)广泛开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步浓厚法治氛围,强化法治宣传效果,开展本单位工作人员学法用法,局党委理论学习中心组集体学法。筹备专项资金支持社区建设法治长廊、法治园地等文化设施,打造清廉社区、国际化社区等一批示范标杆,让《宪法》《民法典》中与民众紧密相关的内容上墙入社,让法治元素随处可见、民众诉求随时可答,在潜移默化的熏陶中激发群众学法用法的热情,推动法治建设不断延伸。

(六)依法有效化解矛盾纠纷。全年共收到各类信访件200余件,均及时进行调查处理,并及时反馈信访投诉人,按期办结率100%,回访核实率100%,较好地回应了群众呼声,依法有效化解了社会矛盾纠纷,未出现行政复议和行政诉讼案件。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是行政监管能力还比较薄弱。存在依赖思想,日常监管采取与市场监管、城管等执法经验丰富的部门开展联合执法多,独立开展执法行动少。对行政执法工作的认识还有偏差,觉得民政工作面对的是困难群众、老年人等群体居多,采取口头劝导多,运用行政手段少。

二是普法宣传教育效果还有待加强。近年来帮扶救助、养老服务等政策调整变化快,虽然已采取多种形式开展宣传,由于政策调整引发的投诉时有发生,究其原因,宣传范围不够广、知晓度不够高、普法效益不高,导致群众误解。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化依法行政能力。组织行政执法人员开展法律知识和业务知识培训,行政执法事项“双随机”监管、干部职工学法用法为抓手,狠抓各项依法行政制度的落实。

二是规范行政执法程序。加强规范性文件的清理工作。规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序,特别是社会组织管理、低保对象确认、低收入家庭认定等方面,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。

三是切实加强工作力量。加强民政法治建设统筹规划、组织协调和监督指导,合理调配人员。充分发挥政府法律顾问的参谋助手作用,切实参与民政重大决策、规范性文件合法性审查、民政干部法治教育培训等事项。

                     中共环球国际(中国)官方网站 民政局委员会  

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