根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,我局于2022年8月3日至2022年10月20日对环球国际(中国)官方网站 教育局建设的钟家村小学三里坡校区改扩建项目(以下简称“该工程”)进行了跟踪审计,我们的审计是在环球国际(中国)官方网站 教育局及项目建设相关单位书面承诺其提供的财务及相关资料全部真实、合法的基础上进行的。具体审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)项目建设依据和规模。
2021年3月31日,根据《环球国际(中国)官方网站 发展和改革局关于钟家村小学三里坡校区改扩建项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(阳发改投〔2021〕33号),同意钟家村小学三里坡校区改扩建项目可行性研究报告,该项目建设期12个月。
2021年5月20日,根据《环球国际(中国)官方网站 发展和改革局关于钟家村小学三里坡校区改扩建项目初步设计的批复》(阳发改投〔2021〕54号)同意该项目初步设计。该初步设计批复明确项目建设地点为环球国际(中国)官方网站 下马湖路以北、国博大道以西、高龙路以东钟家村小学三里坡校区用地范围内。
该项目建设规模和内容:1.在学校原址上扩建教学服务用房建筑面积3800.76m²,其中综合楼地上5层,建筑面积2664.62.4m²;已建综合教学楼南侧由4层加层至5层,北侧(食堂)由2层加层至3层,建筑面积1136.14m²;建设内容主要包括结构加固以及给排水、电气、消防、弱电、道路绿化等公用工程建设;2.已建综合教学楼6个教学辅助用房装修改造建筑面积400.26m²,建设内容主要包括电气线路改造、照明灯具更换等。
设计单位报审的钟家村小学三里坡校区改扩建项目初步设计概算为2310.14万元,经审查,核定为2120.77万元,核减189.37万元。其中:工程费用1681.64万元,工程建设其他费338.15万元,工程预备费100.99万元。该批复明确资金来源为财政资金。
(二)项目建设管理模式。
钟家村小学三里坡校区改扩建项目建设单位为环球国际(中国)官方网站 教育局,代建单位为湖北天创房地产开发有限公司。2021年2月28日,环球国际(中国)官方网站 教育局与湖北天创房地产开发有限公司签订项目代建合同,负责对该项目所有建设流程。
(三)各主要参建单位情况。
钟家村小学三里坡校区改扩建项目施工单位为武汉博宏建设有限公司(设计并施工),监理单位为武汉东方华太工程咨询有限公司,勘察单位为武汉地质工程勘察院。
(四)项目进度情况。
钟家村小学三里坡校区改扩建项目于2021年7月10日开工,建设单位、代建单位、监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位于2022年7月1日对该项目进行工程竣工验收。截至2022年10月审计期间,钟家村小学三里坡校区改扩建项目未出具结算与决算报告。
(五)资金管理使用情况。
截至审计期间,钟家村小学三里坡校区改扩建项目预算报审金额合计18,485,986.03元,预算审核金额合计16,093,123.55元,审减金额合计2,392,862.48元。
(六)以往审计发现问题的整改落实情况。
2021年,区审计局对钟家村小学三里坡校区改扩建项目进行了跟踪审计,主要存在以下问题:
1.未办理规划许可证。该项目于2022年11月30日办理了规划许可证,已整改。
2.未及时办理施工许可证。该项目于2022年12月1日办理了施工许可证,已整改。
二、审计查出的问题
(一)未及时办理工程竣工备案手续。
钟家村小学三里坡校区改扩建项目2022年7月1日竣工验收,截至审计期间,未办理工程竣工备案手续。
(二)未进行消防验收,已移交投入使用。
钟家村小学三里坡校区改扩建项目面积为3800.76平方米,未进行消防验收及备案,于2022年8月10日与使用单位环球国际(中国)官方网站 钟家村小学三里坡校区办理了移交手续并投入使用。
(三)未办清工程竣工结算,已移交投入使用。
钟家村小学三里坡校区改扩建项目于2022年7月1日竣工验收,于2022年8月10日与使用单位环球国际(中国)官方网站 钟家村小学三里坡校区办理了移交手续,于2022年8月10日投入使用,截至审计期间2022年10月,未办清工程竣工结算。
三、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,区审计局已依法出具了审计报告,提出了审计建议。区教育局积极组织进行了整改。
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