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李瑞芬代表团：

您提出的关于适应老年化社会的现实需求，以社区为依托，以居家为载体，加快养老服务队伍的培养建设、优化养老服务政策支持的建议收悉，感谢对养老服务工作的关心，作为该议案的主办单位，现答复如下：

为积极应对人口老龄化国家战略，提供更加有力、有效、有温度的民生保障和公共服务，探索更加均衡、优质、可持续的养老服务，紧紧围绕“建设宜居宜业新环球国际 ”目标定位，做实做优养老服务格局，加快建成与社会主义现代化相匹配、机构社区居家相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为老年群体提供优质可及的养老服务，稳步提升我区老年人获得感和幸福感。

1.建强养老服务设施建设。不断完善区-街道-社区三级养老服务设施网络，坚持公办养老机构公益性质和示范引领作用，为集中照护需求的经济困难老人提供兜底服务，利用人工智能养老试验积极探索智慧化养老应用场景，环球国际(中国)官方网站 养老中心已于2021年底试运营，床位500张；共有6个具备全托、日托、上门服务和对下指导功能的街道级养老服务综合体，为辖区老年人提供生活照料、助餐助行、康复护理、精神慰藉等服务；120处社区养老服务设施，其中社区老年人服务中心（站）57个，嵌入式服务网点46个，中心辐射式服务网点9个，省级养老综合体2个，老年人供餐点6个；太保家园·国际颐养社区体验馆已于2023年11月开业，将于2024年7月完成备案。2024年，将建成至少1个街道养老综合体和3个社区老年人服务中心。

2.推进社区适老化设施改造。一是开展老旧小区改造，自2021年以来，合计改造31个老旧小区，2023年已完成续建项目中28个小区1500个老人休息座椅楼道安装工作，新增健身器材112套，为6个小区改造室外无障碍坡道、扶手约45处,2024年将新增健身器材13套，5个小区室外无障碍坡道和19处扶手，改造玫瑰南苑小区活动广场。二是落实新建小区配套养老用房要求，近3年已核发43个住宅项目《建设工程规划许可证》，配建社区养老用房面积达14769.73平方米，2024年1至6月共核发2个住宅项目的《建设工程规划许可证》，配建养老服务用房203.29平方米。三是开展既有住宅加装无障碍电梯工作，自2021年以来，合计现场联合踏勘53部增设电梯，并出具可行性意见分析，验收16部既有住宅增设电梯，2024年以来，环球国际(中国)官方网站 共申报既有住宅现场踏勘楼栋数8栋，现各部门全部出具可行性分析6部，申请开展并通过方案联合审查会4部，施工完成并投入使用9部，并组织赴江欣苑社区、玫瑰西园小区开展加装电梯可行性调研、政策宣讲、座谈交流等活动，推动民生破题。

3.促进医养融合发展。一是加强养老机构医疗服务水平，现有的25家养老机构全部与医疗卫生机构进行了签约合作，其中有医养结合型养老机构8家。通过医疗机构派出医务人员开展定期巡诊或派驻医务人员为养老机构老年人提供医疗服务，并开通预约就诊绿色通道，畅通双向转诊通道。二是积极开展老年健康服务和安宁疗护工作，各社区卫生服务中心提供65岁老年人免费健康体检工作，包括老年常见病、慢性病、口腔疾病的筛查和健康指导，汉沙医院、慈安综合医院作为武汉首批安宁疗护工作试点单位，2024年将开展老年痴呆防治专项试点行动，全区有3家社区老年人服务中心入选，占全市试点机构的60%。三是打造老年友好环境。全区共有8家医院、11家社区卫生服务中心成功创建湖北省老年友善医疗机构和基层医疗单位，夹河社区、徐湾社区、桃花岛社区被命名为全国示范性老年友好型社区。

4.规范社区居家养老服务。对于社区老年人服务中心工作人员要求以提供上门服务为主，为辖区内独居、孤寡、失能、高龄等老人提供心理慰藉、助餐助洁等上门服务，制订社区养老设施上门服务清单，明确收费项目和无偿项目。通过养老服务设施等级评定，将养老设施划分为5个等级，等级结果与运营补贴直接挂钩，促进日常运营标准化、规范化，培育品牌化、规模化的养老企业，维护养老服务市场秩序和健康发展，促进市场化服务的普及和发展，为养老事业和养老产业全链条发展提供潜在动力。培育5家养老企业获得全市连锁化运营一次性奖励，2023年环球国际(中国)官方网站 社区养老服务设施高星数量位列全市第一。

5.加强资金发放监管。严格落实省市关于公办养老机构财务管理规定，重点围绕特困人员集中供养资金使用情况开展抽查；做实养老服务机构申领使用政府提供的建设运营补贴资金监管，发放补贴前由社区、街道、区局依次对申报补贴资料的真实性、准确性核查抽查；加大涉及使用财政资金的养老服务跟踪审计问效力度，经评估或审计后申请发放补贴；制发《关于进一步规范养老服务设施项目建设运营相关工作的通知》，规范建设类项目补贴发放流程；定期会同金融部门严厉打击依法查处以养老服务为名的非法集资、推销保健品、欺老虐老等违法行为，做到监管全覆盖，隐患零容忍。

6.加强从业人员监管。提高养老服务机构和从业人员依法从业意识，督促养老服务机构定期组织从业人员进行职业道德、消防安全教育培训，2023年以来共开展各类线上线下专题培训11次；强化执业行为监管，要求从事医疗护理、康复治疗、消防管理等服务专业技术人员应具备从业资格。鼓励养老从业人员参与职业技能等级认定工作，全区共25名高级职称护理员，274名中级职称护理员，25名初级职称护理员；每年度组织开展养老护理员职业技能培训和竞赛工作，环球国际(中国)官方网站 连续多年承办全市养老护理员职业技能培训和竞赛。

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                                   2024年7月10日