环球国际(中国)官方网站 气象灾害应急预案解读

一、编制背景

习近平总书记指出，要加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用，努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。习近平总书记的重要指示阐明了气象在服务国家、服务人民和推动经济社会发展中的重要作用和重大责任，为新时代气象高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

根据《武汉市气象灾害防御条例》和《市人民政府办公厅关于印发武汉市气象灾害应急预案的通知》(武政办〔2022〕129号)要求，为完善我区应急体系建设，及时、有效防御和应对气象灾害，提高气象灾害防范与处置能力，最大限度减轻和避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进社会经济发展稳定，环球国际(中国)官方网站 结合实际制定并出台了《环球国际(中国)官方网站 气象灾害应急预案》（以下简称《预案》）。

二、主要依据

本预案编制根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《自然灾害救助条例》《国家气象灾害应急预案》《人工影响天气条例》《湖北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》《湖北省气象灾害防御条例》《湖北省突发事件应对办法》《湖北省气象灾害应急预案》《武汉市气象灾害防御条例》《武汉市突发事件总体应急预案》《武汉市气象灾害应急预案》《环球国际(中国)官方网站 突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件，结合本区实际制定。

三、起草过程

根据《武汉市气象灾害应急指挥部关于编制区级气象灾害应急预案和成立相应指挥机构的通知》文件要求及区领导批示，在市气象局的精心指导下，环球国际(中国)官方网站 应急管理局起草《环球国际(中国)官方网站 气象灾害应急预案》初稿，秉承实事求是的编制原则，广泛征求各成员单位、各街道及相关单位的意见和建议，根据各单位反馈的意见进行了修改完善，并经专家组评审通过，形成预案最终稿。

四、主要内容

《预案》分为总则、组织体系及工作职责、预防和应急准备、监测预警、应急响应、后期处置、应急保障、预案管理等八个部分。主要内容如下：

1.总则

明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。

2.组织体系及工作职责

明确指挥机构、办事机构、工作职责。《预案》明确了环球国际(中国)官方网站 气象灾害应急指挥部的组成，同时明确了相关部门及街道办事处在应急事件中的职责与任务。

3.预防和应急准备

强调预防和应急准备工作的重要性，明确在灾害普查、气象灾害防御规划、避难场所、应急队伍准备、应急预案演练、应急宣传培训六个方面的准备内容。

4.监测预警

包括监测预报、重要天气预警报告、预警措施等流程和规定。气象灾害预警等级设为4个级别，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）,Ⅰ级为最高级别。按轻重等级，气象灾害预警信号一般划分为蓝色、黄色、橙色、红色四种，红色为最高等级。

5.应急响应

建立完整的信息报告、先期处置、分级响应、应急响应启动、分灾种响应程序、分部门响应、社会力量动员与参与、信息发布与舆情引导、应急终止等工作内容。气象灾害应急响应等级分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），Ⅰ级为最高级别。

6.后期处置

包括制定规划和组织实施、调查评估、灾害保险、征用补偿等内容。

7.应急保障

对人力、财力、物资、通信、基本生活、医疗卫生、交通、治安等方面的保障进行规定。

8.预案管理

对预案的管理、组织实施和批准发布及实施日期进行规定。

9.附件

包括名词术语、灾害种类术语解释。

本预案由环球国际(中国)官方网站 应急管理局负责解释。